Агенцията за обществени поръчки (АОП) постави под сериозен въпрос процедурата за избор на нова обслужваща банка на Столична община, инициирана от кмета Васил Терзиев. Отрицателното становище на АОП, публикувано след скандала с Общинска банка, оспорва ключови елементи на поръчката, позовавайки се на липса на законово основание за неотложност и съмнения за обхвата на договора. Това поставя общината пред сложен казус – да продължи ли с текущата процедура или да започне нова, с риск от обжалване и финансови проверки.

Критиките на АОП и предизвикателствата пред Столична община

АОП, част от структурата на Министерството на финансите, изрази несъгласие с мотивите за спешност, на които се позовава Терзиев. Според агенцията, прекратяването на договорите от Общинска банка не оправдава използването на извънредна процедура чрез пряко договаряне с четири банки – Банка ДСК, Обединена българска банка (ОББ), Уникредит Булбанк и Юробанк България. АОП критикува и факта, че договорът за пълно банково обслужване за срок до 5 години и стойност 2,5 млн. лв. изглежда като трайно, а не временно решение.

Експертите на АОП отбелязват, че изпращането на покани до четири банки, вместо открита процедура, може да доведе до загуба на време заради необходимостта от преговори, което противоречи на целта за бързина. Въпреки че становището на АОП не спира формално процедурата, то създава риск от обжалване от банки, които не бъдат избрани, както и потенциална проверка от Агенцията за държавна финансова инспекция.

Скандалът с Общинска банка и ролята на политическите сили

Ситуацията ескалира, след като Общинска банка едностранно прекрати договорите си с общината, принуждавайки Терзиев да задейства спешна процедура. Това стана след неуспешен опит през юли да се получи одобрение от Столичния общински съвет (СОС) за смяна на банката, когато докладът беше блокиран от съветничката от ПП-ДБ Благовеста Кенарова с подкрепата на ГЕРБ, БСП, ИТН, Възраждане и ВМРО.

Основната причина за желанието за смяна на Общинска банка са съмненията за връзки с Делян Пеевски, санкциониран по закона „Магнитски“ за корупция. Публична информация сочи, че Пеевски е преместил сметките на ДПС в Общинска банка по време на борбата за контрол над партията с Ахмед Доган, което повдига въпроси за репутацията на банката.

Скандалът предизвика напрежение в коалицията ПП-ДБ, а зам.-кметът по финансите Иван Василев подаде оставка, без да свързва решението си директно с казуса. Лидерът на ПП Асен Василев също публично разкритикува първоначалния проект за смяна на банката.

Какво следва за Столична община?

В понеделник СОС единодушно даде зелена светлина на Терзиев да продължи процедурата, като всички поканени банки – Банка ДСК, ОББ, Уникредит Булбанк и Юробанк България – вече са подали оферти. Те бяха избрани по строги критерии: надзор от Европейската централна банка, висок кредитен рейтинг (не по-нисък от „BBB-“ по Fitch/S&P или „Baa3“ по Moody’s), липса на надзорни мерки или държавна помощ в последните три години и опит в обслужването на бюджетни организации.

Очаква се новата обслужваща банка да бъде обявена до 10 дни, ако процедурата не бъде прекратена. Ако обаче общината реши да се съобрази с АОП и започне открита процедура, процесът може да отнеме 2-3 месеца, което ще изисква преговори с Общинска банка за временно продължаване на обслужването.