ЕК предлага нови мерки за ИИ и недостига на учители

Европейската комисия представи на 5 ноември 2026 г. нов пакет от мерки за използване на изкуствения интелект (ИИ) в училищата, подобряване на основните умения на учениците и преодоляване на недостига на учители в Европейския съюз.

Сред предложенията е въвеждането на пилотен сертификат за грамотност в областта на ИИ още през учебната 2027/2028 година.

Новите инициативи са част от пакета за образование и умения, представен от Европейската комисия, който обхваща основните знания на учениците, цифровото образование, учителската професия и професионалното обучение.

Една от основните цели е децата да се научат не просто да използват изкуствен интелект, а да разбират как работи той, да проверяват информацията, която получават, и да разпознават подвеждащо или манипулативно съдържание.

За тази цел Комисията ще разработи насоки за оценяване на грамотността в областта на ИИ, съобразени с възрастта на учениците. Предвижда се и пилотно въвеждане на удостоверение, което да показва придобитите знания и умения.

Инициативата ще се основава на европейската рамка за грамотност в областта на изкуствения интелект, разработена съвместно с Организацията за икономическо сътрудничество и развитие (ОИСР).

Сертификатът засега е предложение за пилотно прилагане, а не задължителен документ за всички ученици в ЕС.

Брюксел планира и нови мерки за безопасността на децата в цифровата среда. Училищата, родителите и учениците ще получат общи насоки за безопасно използване на интернет, разумно време пред екраните и поддържане на здравословно равновесие между онлайн и офлайн заниманията.

Предвижда се създаването на европейски ангажимент за здравословно използване на екраните, който да подпомага образователните институции и семействата при определянето на подходящи правила.

Друга важна част от предложенията е създаването на дългосрочни партньорства между училища от различни държави членки.

Тези европейски училищни алианси ще работят за подобряване на резултатите на учениците в поне една област на основните умения. Всяко партньорство ще трябва да разполага с план за измеримо подобрение.

От 2027 г. програмата „Еразъм+“ трябва да осигури специализирана подкрепа за училищата и образователните власти, които участват в инициативата.

Амбицията на Комисията е през следващия многогодишен бюджетен период на ЕС да бъдат създавани до 100 подобни партньорства годишно.

Новите мерки предвиждат и по-широко използване на цифрови образователни решения, включително инструменти с изкуствен интелект. Комисията поставя акцент върху европейския технологичен суверенитет, обмена на информация и сътрудничеството между образователните институции и компаниите, разработващи образователни технологии.

Изкуственият интелект обаче не се разглежда като заместител на учителите. Напротив, Брюксел предлага мерки за повишаване на привлекателността на учителската професия.

Те включват подобряване на условията на труд, по-ясни възможности за професионално развитие, качествена първоначална подготовка и продължаващо обучение.

Предвижда се учителите да разполагат и с необходимата професионална самостоятелност при вземането на решения как и кога да използват ИИ в учебния процес.

Необходимостта от промени се обосновава с тревожните резултати на европейските ученици.

Според анализа на Европейската комисия на резултатите от PISA 2025 значителна част от 15-годишните в ЕС не достигат необходимото равнище на основни знания.

Слаби резултати по математика имат 33,9% от учениците, по четене – 31,3%, а по природни науки – 25,9%.

Същевременно делът на учениците с най-високи постижения остава нисък – 4,8% по четене, 6,4% по природни науки и 6,8% по математика.

Данните показват продължаващо влошаване на основните умения в сравнение с предходни изследвания, като сред посочените предизвикателства са цифровото разсейване, безкритичното използване на ИИ и недостигът на преподаватели.

За преодоляване на тези проблеми Европейската комисия поставя конкретни цели до 2030 г.

Предвижда се делът на 15-годишните с най-високи резултати по четене, математика и природни науки да достигне поне 12% във всяка от трите области.

Същевременно делът на учениците със слаби резултати трябва да намалее под 15% по всеки от тези предмети.

Същият праг е заложен и за учениците на възраст 13–14 години с недостатъчни умения по компютърна и информационна грамотност.

Друга цел е поне 25% от 15-годишните ученици от социално и икономически неблагоприятна среда да постигат добри резултати в поне една от трите основни области – четене, математика или природни науки.

За България предложенията означават възможности за участие на училища в европейски партньорства, допълнителна подкрепа за учителите и развитие на цифровите умения на учениците.

Представеният пакет не означава, че от следващата учебна година изкуственият интелект автоматично ще стане задължителен предмет във всички български училища. Част от мерките са предложения за препоръки на Съвета на ЕС, а конкретното им прилагане ще зависи от последващите решения и националните образователни политики.

Целта на Европейската комисия е училищата да се приспособят към бързото развитие на технологиите, без да се пренебрегват основните знания, ролята на учителите и безопасността на децата.