Европейската комисия планира да актуализира Директивата за тютюневия акциз (TED), непроменяна от 2011 г., с цел намаляване на тютюнопушенето чрез по-високи данъци. Според новите мерки, цената на една кутия цигари от 20 броя може да надхвърли 12 евро през 2025 г. Това драстично увеличение, което в някои страни може да достигне над 40%, вече предизвиква сериозни опасения за бум на нелегалната търговия и загуби за държавните бюджети.

Защо цените на цигарите се увеличават?

Основната причина за покачването на цените е стремежът на Европейската комисия да ограничи консумацията на тютюневи изделия чрез финансови мерки. Новата директива предвижда и въвеждането на данъци за продукти с по-малко вредни алтернативи, като електронни цигари и никотинови торбички. По данни на Tax Foundation, акцизът в ЕС вече формира над 80% от цената на цигарите, което е довело до поскъпване от над 450% за потребителите. В страни като Ирландия акцизът е 9,92 евро за кутия, а във Франция – 7,45 евро.

Очаква се увеличението на цените да бъде значително в целия Европейски съюз. Например, в Италия се предвижда скок от около 1 евро на кутия, достигайки 7-8 евро за стандартна опаковка. Във Франция цените могат да достигнат 13 евро до 2027 г., а в дългосрочен план – дори 25 евро до 2040 г., както съобщават Connexion France и Firstonline.info.

Реакции и опасения от черния пазар

Тютюневата индустрия и асоциациите в сектора изразяват сериозни притеснения, че рязкото поскъпване ще стимулира нелегалната търговия. Според доклад на KPMG, през 2022 г. в ЕС са били консумирани над 35 милиарда контрабандни и фалшиви цигари, което е причинило загуби от 11,3 милиарда евро от данъчни приходи. Франция е особено засегната, формирайки почти половината от нелегалния пазар в ЕС с 32% от общото потребление.

Както отбелязва @dw_macedonian в публикация в X (по-рано Twitter), браншът предупреждава за "експлозия на цените", която ще се превърне в "стимулативна програма за черния пазар". Подобни опасения се споделят и в Италия, където нивата на контрабанда (1,8%) са ниски благодарение на стабилна данъчна политика, за разлика от страни като Франция (38%) и Нидерландия, където високите данъци вече са довели до увеличаване на нелегалния пазар.

Цените в различните страни

През 2022 г. най-високите цени на цигарите в ЕС са регистрирани в Ирландия (13,43 евро) и Франция (10,19 евро). България остава с едни от най-ниските цени в Европа, но предстоящите промени в акцизите означават, че и тук се очаква значително увеличение. В Испания цените на популярни марки като Marlboro и Winston варират между 4,60 и 9 евро, докато в Белгия, въпреки по-ниските цени в сравнение с други страни, също се наблюдава покачване, както сочат данни от Statista, Euroweeklynews.com и Smokershop.be.

Въздействие върху пушачите и алтернативи

Световната здравна организация (СЗО) счита, че увеличаването на цените е най-ефективният начин за намаляване на тютюнопушенето. Според СЗО, 10% увеличение на цената води до спад в консумацията с около 4% при възрастните и 7% при младите хора. Въпреки това, в страни като Франция, делът на пушачите остава стабилен (25,5% през 2020 г.), което показва, че цените не са единственият фактор, според Euronews и World Population Review.

Много пушачи вече се ориентират към по-евтини алтернативи като ръчно свит тютюн или преминават към електронни цигари, които също ще бъдат засегнати от новите данъци. В Чехия например, акцизът върху течностите за вейп ще се увеличи от 0,10 евро на мл през 2024 г. до 0,41 евро на мл до 2027 г., според Chemnovatic.