Конституционният съд (КС) образува дело за установяване на противоконституционност на чл. 173, ал. 15 от Закона за съдебната власт (ЗСВ). Докладчик по делото е съдия Янаки Стоилов. Казусът е внесен от състав на Апелативен съд – Варна, след като първоначалните нередовности в искането бяха отстранени в предоставения от председателя на КС Павлина Панова 14-дневен срок.

В центъра на правния спор е разпоредбата, според която при изтичане на мандат на „тримата големи“ в съдебната система, едно и също лице не може да изпълнява функциите на временно изпълняващ длъжността за срок, по-дълъг от 6 месеца, независимо от прекъсванията.

Правен вакуум и „заварени случаи“

Основният проблем, посочен от магистратите, е липсата на изрична уредба за заварените случаи. Законодателят не е уточнил как се прилага ограничението за лица, които вече са заемали поста към момента на влизане в сила на разпоредбата.

Това доведе до правна несигурност относно действията на Борислав Сарафов, по чиято инициатива са започнати производства за възобновяване на наказателни дела след 21 юли 2025 г. Ключовият въпрос е дали към тази дата той е притежавал необходимата процесуална легитимация.

Разнопосочна съдебна практика

Липсата на яснота в закона предизвика хаос в съдилищата в страната през последните месеци:

  • Част от съдебните състави приемат исканията на Сарафов за допустими.

  • Други съдилища прекратяват производствата с мотив, че шестмесечният срок е изтекъл и изпълняващият функциите няма правомощия.

Решението на Конституционния съд ще бъде решаващо за бъдещето на десетки висящи наказателни дела и ще сложи край на противоречивото прилагане на закона в съдебната система.